Ordenamiento territorial
Problema bicentenario
Palabras clave:
Ordenamiento territorial, Forma de Estado, Políticas sectoriales, Lógicas territoriales, DescentralizaciónResumen
La República colombiana ha ensayado en su historia diversas formas de Estado tales como la confederación, la federación y el Estado Unitario. Al final del siglo XX se adopta un nuevo modelo: el Estado Regional, que representa un esquema intermedio entre el unitario y el federal. Este modelo exige introducir cambios en la relación del nivel nacional con los niveles territoriales, mediante un proceso de ordenamiento territorial que potencie la descentralización y la autonomía reconocida a las regiones; pero el proceso apenas está enunciado y poco desarrollado. El ordenamiento territorial comprende varios aspectos: 1) División del territorio de la República; 2) Distribución de competencias y recursos entre la Nación sus entidades territoriales, y 3) El ordenamiento, planificación y gestión del espacio territorial organizando las actividades
humanas y los usos del suelo. Debido a lo inacabado y confuso del modelo territorial, en la actualidad se combinan dinámicas propias del Estado Unitario-centralista con las reivindicaciones regionales; esto genera la yuxtaposición y descoordinación de las políticas sectoriales del nivel nacional con las políticas territoriales de los niveles subnacionales.
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