El control judicial de los actos administrativos proferidos en el marco de los estados de excepción y las tensiones hermenéuticas reflejadas en la jurisprudencia del Consejo de Estado
DOI:
https://doi.org/10.18041/0121-3474/verbaiuris.54.12880Palabras clave:
Estados de excepción, estado de emergencia económica social y ecológica, pandemia por COVID-19, control inmediato de legalidad, Consejo de EstadoResumen
Con ocasión al anuncio de pandemia por COVID-19 hecho por la Organización Mundial para la Salud (OMS) el 11 de marzo de 2020 y de la declaratoria del estado de emergencia sanitaria por parte del Ministerio de Salud el 12 de marzo del mismo año, el presidente de la República declaró, mediante el Decreto 417 del 17 de marzo de 2020, el estado de emergencia económica, social y ecológica en todo el territorio nacional y, posteriormente, lo prorrogó mediante el Decreto 637 del 6 de mayo de 2020 con el fin de conjurar los efectos de la pandemia del COVID-19. En consecuencia, el Gobierno y las demás autoridades públicas del orden nacional y territorial, dictaron medidas de carácter general dirigidas a superar la emergencia sanitaria y/o disuadir la ampliación de sus consecuencias. El presente documento pretende, entonces, identificar las tensiones y desafíos que atravesó el Consejo de Estado —como máximo órgano de la jurisdicción de lo contencioso administrativo— al momento de abordar el control jurisdiccional de los actos administrativos proferidos en el marco del estado de emergencia económica, social y ecológica decretado por el gobierno nacional con ocasión de la pandemia por COVID-19. Para tal propósito, se estudiarán las decisiones adoptadas por las diferentes salas especiales de decisión al momento de resolver el asunto de fondo y, además, se efectuará un análisis estructural de las sentencias dictadas por estas, con el fin de establecer un balance conceptual de la doctrina jurisprudencial vigente y, consecuentemente, su regla de conducta estándar.
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Consejo de Estado, Sala Especial de Decisión No. 1. (2020, 14 de abril). Rad. 2020-01004-00 (C. P. María Adriana Marín).
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Consejo de Estado, Sala Especial de Decisión No. 2. (2020, 22 de abril). Rad. 2020-01225-00 (César Palomino Cortés).
Consejo de Estado, Sala Especial de Decisión No. 2. (2020, 9 de junio). Rad. 2020-01169-00 (C. P. César Palomino Cortés).
Consejo de Estado, Sala Especial de Decisión No. 6. (2020, 2 de junio). Rad. 2020-01012-00 (C. P. Carlos Enrique Moreno Rubio).
Consejo de Estado, Sala Especial de Decisión No. 8. (2020, 15 de diciembre). Rad. 2020-01656-00.
Consejo de Estado, Sala Especial de Decisión No. 9. (2020, 27 de mayo). Rad. 2020-00964-00 (Gabriel Valbuena Hernández).
Consejo de Estado, Sala Especial de Decisión No. 9. (2020, 27 de mayo). Rad. 2020-00991-00 (Gabriel Valbuena Hernández).
Consejo de Estado, Sala Especial de Decisión No. 10. (2020, 11 de mayo). Rad. 2020-00944-00 (C. P. Jaime Enrique Rodríguez Navas).
Consejo de Estado, Sala Especial de Decisión No. 12. (2020). Rad. 2020-01030-00 (M. P. Ramiro Pazos Guerrero).
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