Criminalization of protest in Law 2197 of 2022 on Citizen Security

Authors

DOI:

https://doi.org/10.18041/0124-0102/a.40.8909

Keywords:

Social protest, punitive populism, criminal policy, Citizen Security Law , police abuse

Abstract

This article analyzes from a critical perspective the content of the new citizen security law 2197 issued in Colombia by the government of President Ivan Duque on January 25, 2022 in the framework of the social protest carried out mainly in the city. of Cali where clashes between police and citizens were triggered causing excessive violence that generated the presentation of the citizen security bill debated in Congress, therefore it is essential to understand the arguments raised by the congressmen for and against its expedition.

In this sense, from a criminal approach, the modifications made by this new law to the Colombian penal code are addressed to determine if there is a punitive populism in these implemented measures. In addition, from a constitutional approach, an analysis is made of the fundamental rights that would be at risk of being violated with these measures.

Similarly, the methodology used in this research is characterized by being qualitative to interpret the degree of materialization of the criminalization of social protest in this new law. In addition, the categories of greatest analysis are punitive populism and criminal policy.

 

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

  • Natalia Aguirre Ceballos, Universidad San Buenaventura seccional Cali

    Estudiante de noveno semestre en la Facultad de Derecho de la Universidad San Buenaventura seccional Cali, Colombia. Investigadora activa en el semillero Movimiento Crítico de Derecho. Correo electrónico institucional: naguirrec@correo.usbcali.edu.co y correo electrónico personal: naguirreceballos@gmail.com. Enlace orcid: https://orcid.org/my-orcid?orcid=0000-0003-3781-5732

  • Isabela Gómez Aguas , Universidad San Buenaventura seccional Cali

    Estudiante de noveno semestre en la Facultad de Derecho de la Universidad San Buenaventura seccional Cali, Colombia. Investigadora activa en el semillero Movimiento Crítico de Derecho. Correo electrónico institucional: igomeza@correo.usbcali.edu.co y correo electrónico personal: isabelagomez_2001@hotmail.com. Enlace orcid:  https://orcid.org/0000-0002-9531-4410

  • Cindy Vanessa Mena Díaz, Universidad de San Buenaventura Seccional Cali

    Abogada, Esp. Derecho Penal y Criminología de la Universidad libre Bogotá 

    Magíster en DD.HH, de la escuela superior de administración pública ESAP

    Doctorando en Derecho U. Salamanca (España),

    Docente Universitaria.

    Cali, Colombia, Sur América

References

Albán, L. (2021). Informe de ponencia de archivo al Proyecto de Ley Número 266 de 2021 Senado – 393 de 2021 Cámara “Por medio de la cual se dictan normas tendientes al fortalecimiento de la seguridad ciudadana y se dictan otras disposiciones. https://www.camara.gov.co/camara/visor?doc=/sites/default/files/2021-12/Ponencia%20PL%20266_21S%20%E2%80%93%20393_21C_0.docx

Albán, L. y Goebertus, J. (2021). Informe de ponencia de archivo para segundo debate al proyecto de ley No. 393/2021C y 266/2021S “Por medio de la cual se dictan normas tendientes al fortalecimiento de la seguridad ciudadana y se dictan otras disposiciones” https://www.camara.gov.co/camara/visor?doc=/sites/default/files/2021-12/Ponencia%20Debate%20en%20Plenaria%20de%20C%C3%A1mara%20%20al%20PL%20393C%20y%20266S%20%20de%202021C.docx

Amnistía internacional. (2022). Violencia policial. https://www.amnesty.org/es/what-we-do/police-brutality/#:~:text=El%20t%C3%A9rmino%20%E2%80%9Cbrutalidad%20policial%E2%80%9D%20se,represi%C3%B3n%20de%20disturbios%20en%20manifestaciones.

Así fue como el vandalismo quebró a Cali, una ciudad que se levanta de las cenizas. (2021) EL PAÍS. https://www.elpais.com.co/cali/asi-fue-como-el-vandalismo-quebro-a-una-ciudad-que-se-levanta-de-las-cenizas.html

Asuntos legales. (2021, 30 de junio). Presidente Iván Duque propuso al Congreso tramitar ley antidisturbios y antivandalismo. https://www.asuntoslegales.com.co/actualidad/presidente-ivan-duque-propuso-al-congreso-tramitar-ley-antidisturbios-y-antivandalismo-3194151

Carrillo, J. (2020). Concepto de justicia y populismo punitivo. Revista digital hechos y derechos, 1 (59). Consultado en: https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/hechos-y-derechos/article/view/15103/16077

Cepeda, I. (2022). Demanda de la ley de seguridad ciudadana. Consultado en: https://www.ivancepedacastro.com/demanda-de-ley-de-seguridad-ciudadana/

Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (2019). Protesta y Derechos Humanos. Relatoría especial para la libertad de expresión. https://www.oas.org/es/cidh/expresion/publicaciones/ProtestayDerechosHumanos.pdf

Congreso Visible de la Universidad de los Andes. (2018). Curules de congresistas https://congresovisible.uniandes.edu.co/congresistas/curules/

Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. (04 de febrero de 1999). Sentencia SU-062. [M. P: Naranjo,V.]

Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. (20 de junio de 2001). Sentencia C-646. [M. P: Cepeda, M]

Corte Constitucional de Colombia. Sala plena. (20 de junio del 2001). Sentencia 673. [M. P: Cepeda, M.]

Corte Constitucional de Colombia. Sala Séptima de Revisión de Tutelas. (25 de mayo de 2016). Sentencia 276. [M. P: Pretelt, J.]

Cotes, C., y Fuentes, A. (2009). Populismo punitivo: incidencia actual en el contexto legislativo colombiano. Actualidad Jurídica, 4 (1), 64-70.

Cox, G., Morgenstern, S. y Wolfson, L. (2001). Legislaturas reactivas y presidentes proactivos en América Latina. Desarrollo Económico, 41 (163), 373-393.

Crisis en Ecuador: continúan las protestas mientras el gobierno y el movimiento indígena se preparan para dialogar este domingo (2019). BBC News. https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-50009459

Defensoría del pueblo. (2021). Guía de bolsillo. Derechos, deberes, servicios y rutas de atención en el marco de la protesta social pacífica. https://www.defensoria.gov.co/public/minisite/protestasocial/assets/guia-de-bolsillo-protesta-social-29-01-2021-web.pdf

Del Olmo, R. (2012). ¿Por qué el actual silencio carcelario? Revista de derecho Penal y Criminología, 1(7), 293- 302.

Duque, I. [@infopresidencia]. (5 de mayo de 2021). La amenaza vandálica que enfrentamos consiste en una organización criminal que se esconde detrás de legítimas aspiraciones sociales para desestabilizar a la sociedad (...). [Tweet] Twitter. https://twitter.com/infopresidencia/status/1389990003187593220

El alcalde Jorge Iván Ospina habla sobre la situación en la ciudad tras 14 días de paro nacional. (2021) EL TIEMPO. https://www.eltiempo.com/colombia/cali/paro-nacional-jorge-ivan-ospina-alcalde-de-cali-habla-de-protestas-587767

Fernández, W. (2012). Populismo punitivo. Consultado en: https://www.ambitojuridico.com/noticias/columnista-impreso/penal/populismo-punitivo

Fiscalía General de la Nación. (2016). Directiva N.° 008. Por medio de la cual se establecen lineamientos generales con respecto a delitos en los que se puede incurrir en el curso de la protesta social. https://defenderlalibertad.com/wp-content/uploads/2019/05/FGN-Directiva-008-protesta-social.pdf

Garland, D. (2005). La Cultura del Control: Crimen y orden social en la sociedad contemporánea. Editorial Gedisa.

González, I. y Cita, R. (2017). La proporcionalidad de las penas en la legislación penal colombiana. Grupo editorial Ibáñez

Infobae. (2021). Gobierno colombiano reglamenta política para gratuidad de matrícula de educación superior. Consultado en: https://www.infobae.com/america/colombia/2021/12/07/gobierno-colombiano-reglamenta-politica-para-gratuidad-de-matricula-de-educacion-superior/

Jiménez, D., Forero, L. y Guzmán, D. (2021, 8 de mayo). ABC de la protesta social y de la crisis de derechos humanos en Colombia. https://www.dejusticia.org/abc-de-la-protesta-social-y-de-la-crisis-de-derechos-humanos-en-colombia/

Ley 2197 de 2022. (2022, 25 de enero). Congreso de la República. Diario oficial No 51.928 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_2197_2022.html

Los costos detrás de la protesta (2021) El Espectador. https://www.elespectador.com/bogota/los-costos-detras-de-la-protesta/

Los peligros de la legítima defensa y otros peros a la Ley de Seguridad Ciudadana (2022). El Espectador. https://www.elespectador.com/judicial/los-peligros-de-la-legitima-defensa-y-otros-peros-a-la-ley-de-seguridad-ciudadana/

Mano firme (2022). EL PAÍS. https://www.elpais.com.co/opinion/columnistas/francisco-jose-lloreda-mera/mano-firme.html

Monje, C. (2011). Metodología de la investigación cualitativa y cuantita. Guía didáctica. (1 ed.) Universidad Surcolombia.

Muñoz, J. (2009). Populismo Punitivo y una “verdad construida”. Revista Nuevo Foro Penal, 1(72), 13-42

Músico detenido en manifestaciones en Cali habla de policías y civiles disparando (2021). LA FM. https://www.lafm.com.co/colombia/musico-detenido-en-manifestaciones-en-cali-habla-de-policias-y-civiles-disparando

Observatorio de política criminal. (2012). Política Criminal del Estado Colombiano. Ministerio de Justicia.

Paro nacional: ¿qué pasó con Chile después de las protestas en 2019 similares a las de Colombia? (2021). Revista Semana. https://www.semana.com/mundo/articulo/paro-nacional-que-paso-con-chile-despues-de-las-protestas-en-2019-similares-a-las-de-colombia/202153/

Pijoan, L. (2007). Populismo punitivo… y cómo resistirlo. Estudos Criminais, 1(25), 9-25.

Policías y civiles armados, una alianza en Cali a la que la justicia le puso el ojo (2022). Las 2 Orillas. https://www.las2orillas.co/policias-y-civiles-armados-una-alianza-en-cali-a-la-que-la-justicia-le-puso-le-ojo/

Procuraduría General de la Nación y Defensoría del Pueblo. (2020). Guía de acompañamiento a las movilizaciones ciudadanas: alcance de la intervención del Ministerio Público. https://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/201022-GUIA-MOVILIZACIONES-PROCURADURIA-DEFENSORIA-COLOMBIA.pdf

Stein, E. y Tommasi, M. (2006). La política de las políticas públicas. Política y Gobierno, 13(2), 393-416.

Torres, N. (2010). Populismo punitivo en Colombia: una aproximación a la política legislativa de las recientes reformas de los delitos sexuales. Universidad Eafit, 1 (84), 7-110.

Trujillo, J. (2018). Populismo punitivo y colapso carcelario: hacia una abolición gradual de la prisión cerrada en Colombia. Revista Republicana. 1(25), 135-160

Uprimny, R. (2016). ¿Cadena perpetua? https://www.dejusticia.org/column/cadena-perpetua/

Velandia, R. (2013). Del populismo penal a la punibilidad: La política penal en Colombia en el siglo XXI. Colección Jus penal.

Zaffaroni, E. (2006). El Enemigo en el Derecho Penal. Editorial Ediar.

Downloads

Published

2023-06-15

Issue

Section

Artículos de reflexión