La carta de trato digno al usuario en la función administrativa en Colombia: un aspecto esencial para la tutela administrativa efectiva
DOI:
https://doi.org/10.18041/2382-3240/saber.2025v20n2.13202Palabras clave:
Fines de la función administrativa, carta de trato digno al usuario, tutela administrativa efectiva, autoridadesResumen
La expedición, visibilización y actualización anual de una carta de trato digno al usuario es una de las principales innovaciones que introdujo el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, Ley 1437 de 2011 (artículo 7, numeral 5), frente a la actuación administrativa y respecto de cualquiera sea su forma de inicio; sin embargo, a pesar de ser un claro deber de las autoridades en la atención al público y de contarse a la fecha con más de trece años de vigencia de la Ley, las autoridades y, en particular, las entidades territoriales en el Departamento Norte de Santander, han comportado un probado incumplimiento generalizado del mismo.
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