La descentralización y autonomía De los municipios Proceso incompleto o desigual
DOI:
https://doi.org/10.18041/2027-1212/centauro.11.2016.2483Palabras clave:
Descentralización, autonomía, eficiencia, eficacia, corrupciónResumen
El fin de la descentralización, es que las necesidades de la población sean conocidas, atendidas y resueltas de manera oportuna por la administración, y qué mejor forma de lograrlo si lo efectúa el ente gubernamental que está más cerca de las personas y que sea competente para atender con eficiencia y eficacia a la población. El proceso de descentralización en Colombia todavía está en etapa de evolución y uno de los mayores obstáculos que ha encontrado para desarrollarse es la corrupción. Se concibe la descentralización como un proceso incompleto con grandes deficiencias en cuanto a la igualdad en la asistencia de los servicios y sobre la armonía entre las necesidades locales, regionales y nacionales. En Colombia la descentralización fiscal y administrativa inicia en los años 80, destacando como pionera de la misma la elección popular de alcaldes en 1986, pero solo se puntualiza abiertamente en la Constitución de 1991. Han pasado 23 años y aún no se cumple con los objetivos de la descentralización, exteriorizándose una nueva preferencia centralista, que es imputada a la inexactitud de las normas y a inconvenientes administrativos, pero que más tiene que ver con la incapacidad de los gobernantes de efectuar las labores que les competen para satisfacer las necesidades de la población y en muchos casos se resume en que existen entes económicamente insostenibles.
Descargas
Referencias
Constitución Política de Colombia de 1886[en línea].Bogotá: Asamblea Nacional Constituyente, 1886. Actualizado. 2011[recuperado de el 10de agosto de 2014]. D en:< ftp://ftp.camara.gov.co/camara/basedoc/cp/Constitucion_Politica_1986.html>
Castro, J. (2002). La cuestión territorial. Bogotá: Editorial Oveja Negra, 1a ed. Congreso de la República. (1986). Acto Legislativo 01 de 1986.” "Por el cual se reforma la Constitución Política". Recuperado el 8 de agosto de 2014 http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=9440.
Congreso de la República. (1994). Ley 136 DE 1994.”Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios”. Artículo 1. http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=329
Congreso de la República. (1998). Ley 489 de 1998. “Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones”. http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=186.
Corte Constitucional de Colombia. (1992). Sentencia C -478/92, M.P. Eduardo Cifuentes Muñoz. Recuperado el 8 de agosto de 2014, de Alcaldía Bogotá: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5939
Corte Constitucional de Colombia. (1992). Sentencia C-571/92, MP. Jaime Sanín Greiffenstein. Recuperado el 10 de agosto de 2014, de Corte Constitucional: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1992/t- 571-92.htm
Corte Constitucional de Colombia. (1994). Sentencia C -520/94, Expediente D-593 y D-607 (Acumulados), M.P. Hernando Herrera Vergara. Recuperado el 11 de agosto de 2014, de Alcaldía Bogotá: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=2340
Corte Constitucional de Colombia. (1996). Sentencia C -534/96, Expediente D-1171, M.P. Fabio Morón Díaz. Recuperado el 12 de agosto de 2014, de Corte Constitucional: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1996/C-534-96.htm
Corte Constitucional de Colombia. (2000). Sentencia C-727/00, M.P. Vladimiro Naranjo Mesa. Descentralización, Desconcentración y Delegación Administrativas. Recuperado el 12 de agosto de 2014, de Corte Constitucional: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2000/c-727-00.htm
Federación Colombiana de Municipios. Fortaleciendo la descentralización y autonomía local: en la senda correcta para el buen gobierno. Recuperado de http://gestion.fcm.org.co/fileadmin/gestion/pdf/docdes.pdf
Revista Cabildo, (1998). Promotor de desarrollo. Bogotá: Imprenta Nacional de Colombia. 40, 52.
Rodríguez, L. (2000). Derecho Administrativo. Santa fe de Bogotá: Temis Editores S.A.
Madrid, M. (1997). Diccionario de la Constitución Política de Colombia. Colombia: Legis Editores S.A.
Memo, (2001) La crisis del Estado Radical (Mensaje en un blog) recuperado de: http://www.memo.com.co/fenonino/aprenda/historia/estado-radical02.html