Retos y perspectivas para la aplicación de la evaluación ambiental estratégica en el sexto de infraestructura del transporte Colombiano

Resumen

El objetivo general de la investigación fue formular unapropuesta de marco de referencia general, así comounas bases amplias de gestión ambiental, para que elsector transporte implemente la Evaluación Ambiental2 Estratégica -EAE en perspectiva con el estado de suspolíticas, planes, programas y proyectos – PPPP y con losprincipios del Desarrollo Sostenible. Finalmente, lainvestigación propone, en una segunda entrega, dosiniciativas para la implementación de EAE sustentadasen la “dimensión ambiental estratégica”: una de cortoplazo (ex post), que aplicaría a los proyectos (oprogramas de bajo nivel), y la otra, de medio – largoplazo, para la aplicación (ex ante) a las PPP del sector.Los resultados señalan, que los principales obstáculospara la implementación ex - ante de EAE en el país y másespecíficamente en el sector de interés, se ubicanalgunos en el mismo contexto problémico del ámbitointernacional: i) la falta de una decidida voluntad política(por ejemplo para promulgar una política integral detransporte), ii) las falencias que se perciben en el sistemade información ambiental y en la estructuraorganizacional de gestión ambiental sectorial. Y el pesorelativo de la concesión de la infraestructura y susignificado en la toma de decisiones; el hecho de que además los planes para el mejoramiento de lainfraestructura de transporte ya se encuentranformulados, principalmente los de corto plazo, y laactual política de gobierno, “seguridad democrática”,uno de cuyos ejes es el compromiso – a través de los“consejos comunitarios” - de mejorar la infraestructura –especialmente la de carreteras - de las regiones mássensibles, haciendo difícil la planificación de lainfraestructura y por lo tanto su conducción a través deEAE.