Balance de la Implementación de la Ley 1448 de 2011 de Restitución de Tierras, desde el Derecho Penal Colombiano
Autores/as
- Fabián Martínez Arango Feria Internacional del Libro de Bogotá https://orcid.org/0000-0003-1022-713X
DOI:
https://doi.org/10.18041/0121-3474/verbaiuris.44.6874Palabras clave:
Derecho penal, víctimas, balance, negativa, resultadosResumen
Utilizando el método analítico descriptivo, el presente escrito está enfocado en realizar un balance a la aplicación de la Ley General de Víctimas y Restitución de Tierras mejor conocida como Ley 1448 de 2011; teniendo una visión crítica y sobre todo un enfoque con el Derecho Penal Colombiano. Aprovechando el uso de fuentes oficiales, periodísticas, académicas, y, además, de los principales actores en la creación e implementación de la ley, se buscará una respuesta a las interrogantes de esta indagación.
Inicialmente se abordará sobre la explicación de los diferentes términos referentes a las víctimas en general, desde la ley y desde el derecho penal para posteriormente comenzar a resolver cuestiones como, ¿Por qué se crea la ley 1448 de 2011? ¿Qué resultados tiene la implementación
en la actualidad de la ley 1448 de 2011? y ¿Cómo afecta y se ve afectado el derecho penal? entre muchas otras interrogantes que se irán implementando en el texto.
Por último, se realizará un análisis desde la perspectiva crítica del autor, aceptando o negando el cumplimiento y objetivos de la ley 1448 de 2011 así como también las implicaciones de derechos de la misma desde el ámbito del Derecho Penal Colombiano, todo ello con apoyo de los resultados obtenidos.
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Biografía del autor/a
-
Fabián Martínez Arango, Feria Internacional del Libro de Bogotá
Abogado, Especialista en Derecho Penal de la Universidad la Gran Colombia Bogotá. Mg. en Derecho Penal Universidad Libre en curso. iusetpecunia@gmail.com. Manejo de títulos valores y demás contractuales en eventos feriales, ORCID 0000-0003-1022-713X, https://n9.cl/6qq19
Referencias
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Auto 006 de 2009: La protección de las personas desplazadas, con discapacidad.
Auto 092 de 2008: Adopción de medidas para la protección a mujeres víctimas del desplazamiento forzado por causa del conflicto armado
Auto 251 de 2008: Protección de los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes desplazados por el conflicto armado.
Código de Hammurabi
Constitución política de Colombia de 1991 - Artículo 22: La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.
Convenios de Ginebra de 1949: I Convenio de Ginebra protege, durante la guerra, a los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas en campaña. II Convenio de Ginebra protege, durante la guerra, a los heridos, los enfermos y los náufragos de las fuerzas armadas en el mar. III Convenio de Ginebra se aplica a los prisioneros de guerra. IV Convenio de Ginebra protege a las personas civiles, incluso en los territorios ocupados. Más Protocolo adicional I- conflictos internacionales. Protocolo adicional II- conflictos no-internacionales. Protocolo adicional III- emblema distintivo adicional.
Corte Constitucional, Sentencia T-488 de 2018
Decreto 2460 de 2015: "Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 172 de la Ley 1448 de 2011, se adopta la Estrategia de Corresponsabilidad de la política pública para las víctimas del conflicto armado interno y se modifica el parágrafo 2 del artículo 2.2.8.3.8 del Decreto 1084 de 2015, Único Reglamentario del Sector de Inclusión Social y Reconciliación"
Decreto Ley 4633 / 2011 - por medio del cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y de restitución de derechos territoriales a las víctimas pertenecientes a los pueblos y comunidades indígenas”.
Decreto Ley 4634 / 2011 - "Por el cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y restitución de tierras a las víctimas pertenecientes al pueblo Rrom o Gitano"
Ley 01 de 1968: Por la cual se introducen modificaciones a la Ley 135 de 1961 sobre Reforma Social Agraria.
Ley 100 de 1944: que calificó a los contrato de arrendamiento y de aparcería como de utilidad pública y decretó la ampliación de diez a quince años como causal de restitución al Estado de los predios no explotados
Ley 110 de 1912 (noviembre 23): Por el cual se sustituyen el Código Fiscal y las leyes que lo adicionan y reforman
Ley 135 de 1961: Sobre reforma social agraria
Ley 1381 de 2010: Por la cual se desarrollan los artículos 7, 8, 10 y 70 de la Constitución Política, y los artículos 4, 5 y 28 de la Ley 21 de 1991 (que aprueba el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales), y se dictan normas sobre reconocimiento, fomento, protección, uso, preservación y fortalecimiento de las lenguas de los grupos étnicos de Colombia y sobre sus derechos lingüísticos y los de sus hablantes.
Ley 1448 de 2011: Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones.
Ley 1592 de 2012: Por medio de la cual se introducen modificaciones a la ley 975 de 2005 "por la cual se dictan disposiciones para la reincorporación de miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, que contribuyan de manera efectiva a consecución de la paz nacional y se dictan otras disposiciones para acuerdos humanitarios" y se dictan otras disposiciones.
Ley 160 de 1994, El principal cambio consiste en dinamizar la redistribución introduciendo el concepto de propiedad a través del mercado de tierras, mediante un subsidio para la compra directa por parte de los campesinos, El énfasis institucional se centra en facilitar la negociación directa entre propietarios y campesinos.
Ley 1719 de 2014: Por la cual se modifican algunos artículos de las Leyes 599 de 2000, 906 de 2004 y se adoptan medidas para garantizar el acceso a la justicia de las víctimas de violencia sexual, en especial la violencia sexual con ocasión del conflicto armado, y se dictan otras disposiciones.
Ley 200 de 1936: "Sobre régimen de tierras".
Ley 21 de 1991 - Que aprueba el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales y se dictan normas sobre reconocimiento, fomento, protección, uso, preservación y fortalecimiento de las lenguas de los grupos étnicos de Colombia y sobre sus derechos lingüísticos y los de sus hablantes, así como el Decreto reglamentario No. 1003 de 2012.
Ley 30 de 1988 que en términos generales fija como lineamientos: lograr una acción más coordinada de las instituciones gubernamentales; elevar el nivel de vida de la población campesina; simplificar los trámites para la adquisición y dotación de tierras a los campesinos, eliminando la calificación de las tierras, y proveer una mayor cantidad de recursos al INCORA para el desarrollo de los programas de su competencia.
Ley 35 de 1982, conocida también como Ley de Amnistía el INCORA fue encargado de la dotación de tierras y provisión de otros servicios a las personas indultadas.
Ley 387 de 1997: por la cual se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento forzado; la atención, protección, consolidación y estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia en la República de Colombia.
Ley 48 de 1968: por la cual se adoptan como legislación permanente algunos decretos legislativos, se otorgan facultades al presidente de la República y a las Asambleas, se introducen reformas al Código Sustantivo del Trabajo y se dictan otras disposiciones.
Ley 4ª de 1973, la reducción de los trámites de adquisición de tierras a través de negociaciones directas, la agilización de la adjudicación de tierras a los beneficiarios y el establecimiento de la renta presuntiva agrícola, como una manera de ejercer presión a favor del uso productivo de la tierra y penalizar su apropiación improductiva.
Ley 5ª de 1973, mediante la cual se estableció un sistema de financiamiento para el agro a través del Fondo Financiero Agropecuario,
Ley 6ª de 1975 sobre aparcería, la cual reformó la Ley 1ª de 1968.
Ley 975 / 2005 (julio 25) Por la cual se dictan disposiciones para la reincorporación de miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, que contribuyan de manera efectiva a la consecución de la paz nacional y se dictan otras disposiciones para acuerdos humanitarios.
Protocolo de Estambul: Manual para la investigación y documentación eficaces de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.
Sentencia T-025 Corte Constitucional: en la que declara el estado de cosas inconstitucional en cuanto al desplazamiento interno forzado.
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Publicado
2020-07-01
Número
Sección
Artículos
Cómo citar
Balance de la Implementación de la Ley 1448 de 2011 de Restitución de Tierras, desde el Derecho Penal Colombiano. (2020). Verba Luris, 44, 35-54. https://doi.org/10.18041/0121-3474/verbaiuris.44.6874